Резолюция Европарламента от 26/02/2004 | European Parliament recommendation to the Council on EU-Russia relations
.. 15. Считает, что депортация всего чеченского народа в Центральной Азии 23 февраля 1944 года по приказу Сталина представляет собой акт геноцида по смыслу четвертой Гаагской конвенцией 1907 года и Конвенции о предотвращении и пресечении преступления геноцида, принятой Генеральной Ассамблеей ООН 9 декабря 1948 года;

... 15. Believes that the deportation of the entire Chechen people to Central Asia on 23 February 1944 on the orders of Stalin constitutes an act of genocide within the meaning of the Fourth Hague Convention of 1907 and the Convention for the Prevention and Repression of the Crime of Genocide adopted by the UN General Assembly on 9 December 1948;
.. 
26/02/2004 | European Parliament recommendation to the Council on EU-Russia relations
EU-Russia relations
European Parliament recommendation to the Council on EU-Russia relations
The European Parliament,
Отношения ЕС и России
Европейский парламент рекомендацию Совета по ЕС-Россия
Европейский парламент,
- С учетом партнерстве и сотрудничестве, соглашения (СПС) между Европейским Союзом и Россией, который вступил в силу 1 декабря 1997 года,
- С учетом общей стратегии Европейского союза в отношении России, в период действия которой был продлен до 24 июня 2004 года
- С учетом комиссии Стратегия бумаги и ТАСИС Национальная Индикативная Программа для России,
- Принимая во внимание предварительные выводы Международной миссии по наблюдению за выборами в Государственную Думу выборов в Российской Федерации от 7 декабря 2003 года,
- Принимая во внимание недавнее решение российских судебных органов в отношении "ЮКОСа" и Института открытого общества,
- Принимая во внимание выводы председательствующей в Брюсселе Европейского Совета от 12 декабря 2003 года, в частности, запрос в Совет и Комиссию для составления оценочных докладов по всем аспектам отношений Союза с Россией,
- С учетом комиссии связи на "Расширенная Европа - соседство: новые рамки отношений с нашими восточными и южными соседями" (COM (2003) 104) и его резолюции от 20 ноября 2003 года [P5_TA (2003) 0520.] По же вопросу.
- С учетом своей резолюции от 20 ноября 2003 года на 12-й саммит Россия-ЕС состоится в Риме 6 ноября 2003 года [P5_TA (2003) 0519.],
- Принимая во внимание свои предыдущие резолюции по вопросу об осуществлении общей стратегии "Северного измерения", г. Калининград, Чечни, Украины и Южного Кавказа,
- В связи с предложением по рекомендации Совета Bastiaan Belder от имени ЭДД группы ЕС-Россия (B5-0438/2003),
- С учетом правила 49 (3) и статьей 104 своих Правил процедуры,
- Принимая во внимание доклад Комитета по иностранным делам, правам человека, общей политики безопасности и обороны и, по мнению Комитета по промышленности, внешней торговле, научным исследованиям и энергетике (A5-0053/2004),
А. то, учитывая ее размеры, ресурсы и политику, Россия играет ключевую роль для обеспечения безопасности и стабильности в Европе, и в то время как ЕС проводит политику конструктивного участия по отношению к России,
B. то в России важное значение как прямое соседом ЕС, еще более возрастет в результате расширения ЕС, и, учитывая результаты выборов в Государственную Думу, сотрудничества между Европейским парламентом и Дума еще более требовательными задачи ,
C. тогда как в ЕС, и Россия имеют общие интересы в области торговли и экономики, с ЕС, составляющих Россию крупнейшим экспортным рынком, и его самый важный источник импорта, в то ЕС заинтересован в повышении безопасности своих энергетических поставок из России и хотела бы развивать свой импорт, при условии, что грузы соответствовать международной безопасности и экологических требований, и тогда эти два фактора вместе взятые предлагают значительный потенциал для инвестиций в России, которая могла бы помочь стране в экономической модернизации, тогда как общие интересы должны быть увязаны с общей ценностей, на которых по разработке подлинного и сбалансированного партнерства,
D. тогда успешно и все более широкую основу экономического развития в России интересы также в ЕС, в частности, поскольку она предоставит России дополнительные ресурсы для решения целого ряда проблем, таких, как повышение ядерной безопасности, уменьшения загрязнения окружающей среды, улучшение здоровья населения и принятия более эффективных мер по борьбе с распространением инфекционных заболеваний, таких, как ВИЧ / СПИД и туберкулез, и поднять жизненный уровень, который мог бы помочь уменьшить преступность, употребление наркотиков и их незаконным оборотом,
E. то огромные объемы радиоактивных материалов хранятся под тревогу условия на Кольском полуострове, недалеко от границы ЕС, в то время планирует продолжать свою деятельность на многие годы число первого поколения атомных электростанций, которые не отвечают международным стандартам безопасности Кроме того, вызывает беспокойство, в то же время ЕС и Россия амбиции объединения их энергосистем к 2007 году
F. а задержка в передаче Киотский протокол на ратификацию в Государственную Думу не позволяет этого договора от вступления в силу, тем самым ослабляя международных многосторонних рамках,
G. то организованной преступности, включая незаконный оборот наркотиков и торговля людьми, создает серьезные проблемы в российском обществе, является разрушительным фактором в отношениях с ЕС и требует эффективных мер пограничного контроля,
H. тогда ЕС и Россией может способствовать укреплению общей безопасности в Европе на основе более интенсивного диалога и сотрудничества в области контроля за экспортом оружия, по вопросам, вытекающим из Договора о нераспространении ядерного оружия, о проблемах безопасности, связанных с международной преступностью, в стратегии по борьбе с терроризмом и предотвращения террористических нападений и на возможные пути решения конфликтов в горячих точках в Восточной Европе,
I. тогда массовые нарушения прав человека в Чечне и продолжающегося отсутствия достоверной мира и процесса примирения увековечению страданий жителей республики и впредь разубедить тех, кто бежал от возвращения, в то время Россия должна гарантировать, что международные организации может работать в области, в то время эксперты Совета Европы, Комитет по предупреждению пыток, которые посетили Чечню в мае 2003 года, были вызваны их выводы принять необычный шаг издания публичные заявления, которые включали предупреждение, что "государство должно избежать ловушки отказа от ценностей цивилизованного '[Публичное заявление относительно Чеченской Республики Российской Федерации, найденные наhttp://www.cpt.coe.int/en/states/rus.htm],
J. то изображать, как только конфликт между террористами и силами стремится поддерживать закон и порядок не соответствует действительности, хотя продолжать террористическую деятельность и показал признаки роста, в то время меры в области безопасности и вооруженных сил могли бы быть восприняты как контрпродуктивным в что они вносят вклад в создание атмосферы страха и безнадежности, подстрекающих желание мести среди членов семьи жертв, и таким образом содействовать набору будущих убийц и самоубийства нападавших,
К. тогда как за последние десять лет войны в Чечне осталось 200000 человек были убиты из оригинального чеченским населением в один миллион жителей, превратили сотни тысяч в беженцев, покинули десятки тысяч получили ранения, их пытали, инвалиды или травмированных и вызвали десятки тысяч смертей среди российских военных,
Л. тогда он встревожен случаями заявителей в Европейский суд по правам человека и члены их семей исчезают или погибают,
М. тогда как продолжающийся конфликт в Чечне и массовые нарушения прав человека происходят Есть непреодолимое препятствие для развития подлинного партнерства между ЕС и Россией,
Н. тогда Чечне не только "внутренним делом" России, в том, что нарушения прав человека являются самостоятельной очевидно угроз международной безопасности, своего рода, уже ощущается в ряде соседних стран,
О. тогда основ ЕС российской политики, в частности, СПС, общей стратегии и программы ТАСИС, были заложены много лет назад, и тогда эти документы еще не были полностью использованы, но они должны быть пересмотрены и скорректированы с Новые соседи-Расширенная Европа стратегии
П. тогда СПС, как ожидается, будет распространена на новых государств-членов, как и любые другие международные соглашения, заключенные в ЕС, но Россия, по-видимому, стремится использовать его в качестве козыря на переговорах, и ввести новые условия, за согласие на продление СПС, в котором Недопустимо, чтобы в ЕС,
Q. тогда ратифицировала пограничные соглашения между Россией, с одной стороны, и присоединяющихся стран, Эстонии и Латвии, с другой стороны, все еще не созданы,
Р. в то время как статья 2 о партнерстве и сотрудничестве Соглашения четко указано, что партнерские отношения на основе общих ценностей, уважения демократических принципов и прав человека, как это определено, в частности, в Заключительном акте, принятой на Конференции по безопасности и сотрудничеству в Европе операции в Европе, состоявшейся в Хельсинки и Женеве, а также ОБСЕ, Парижская хартия для новой Европы, тогда как Европейская конвенция о правах человека, к которой Россия присоединилась после подписания Россией и ЕС о партнерстве и сотрудничестве Соглашение предусматривает еще один важный ссылка на общие ценности,
С. тогда как в России дальнейшей демократизации, в особенности в отношении проведения свободных и справедливых выборов, свободы средств массовой информации, уважительное обращение неправительственных организаций, в соответствии с основополагающими принципами в отношении верховенства права, такие, как отказ от вмешательства со стороны политических властей в судебного разбирательства, равенство перед законом и право на справедливое судебное разбирательство, а также России возможность интеграции в более всеобъемлющие политические, экономические структуры и структуры безопасности являются взаимосвязанными процессами,
Т. в то время, как член ОБСЕ и Совета Европы, Россия взяла на себя соблюдение универсальных и европейских ценностей, и, как говорится в сообщении Комиссии об отношениях с Россией (COM (2004) 106) российского сближения с этими ценностями будет в значительной степени определяет характер и качество ЕС-Россия партнерства
У. а не пытаться лечить демократии, верховенства права и прав человека, а секторальные вопросы, не имеющие реальной связи с общим развитием отношений ЕС-Россия является приемлемым,
V. тогда выборы в Государственную Думу 7 декабря 2003 года, предшествовала кампания характеризуется широким использованием административного ресурса и контроля над средствами массовой информации, с целью поощрения правительства дружественными партиями; тогда выборы не соответствовали международным стандартам и представляет собой шаг назад в процессе демократизации,
В. тогда политики Европейского союза и его государств-членов в отношении Российской Федерации не смог внести существенный вклад в проверку или даже остановить ослабление принципа верховенства закона и демократии,
X. тогда Россия должна сделать все от нее зависящее для урегулирования замороженных конфликтов на Южном Кавказе и будет способствовать стабильности в странах региона, при полном уважении их суверенитета и территориальной целостности,
Ю. тогда важно, чтобы Российская Федерация выполнять обязательства, которые она дала на 19 ноября 1999 года на саммите ОБСЕ в Стамбуле, в частности, о закрытии российских военных баз в Грузии и Молдове,
З. тогда как в ЕС, и Россия неоднократно просили для мирового порядка, основанного на многосторонней основе, и совместные усилия должны быть предусмотрены для реформирования международных организаций и сделать их более эффективными,
АА. в то время как ЕС и Россия объявили о долгосрочной цели создания единого экономического пространства, общего пространства свободы, безопасности и правосудия, области сотрудничества в области внешней безопасности и в области научных исследований и образования, включая культурные аспекты , в то время несколько вопросов о фактическом смысле этого до сих пор не получил никакого ответа, хотя Европейский парламент приветствует признание Россией ЕС единого таможенного документа и подписание протоколов по обмену информацией с Европолом, и тогда он также остается Непонятно, в какой степени в рамках ЕС-Россия и Большая Европа политики должны быть приведены в соответствие друг с другом,
AB. тогда нескоординированным заявления лидеров государств-членов, которые оказывали переговоров с Россией по проблеме калининградского транзита слишком трудно, то после последнего саммит Россия-ЕС, поразительного заявления о Чечне непосредственно противоречащие хорошо создан и полностью обоснованные позиции ЕС, были сделаны, в то время член государств и топ-ЕС представители дали противоречивые сигналы после ЮКОСа, и тогда в конце встречи на высшем уровне, были сделаны заявления от ЮКОСа, вновь подтверждая необходимость обеспечения справедливой, транспарентной и недискриминационной процедуры, которая с тех пор опровергается событиями,
AC. тогда как Россия не претерпела переход рода предусмотрено, когда международное сообщество, включая ЕС, сформулированы ее основные связи с происходящими там событиями десятилетия назад, в то время, если вместо того, в отличие от общих ценностей, по которым ЕС и Россией двусторонних отношений состоит в том, чтобы будет построен, "управляемая демократия" в настоящее время консолидированный, если экономические реформы остаются относительно медленно, по крайней мере, до тех пор, как добывающая промышленность продолжает процветать, и если на практике, достижение увеличения плеча по некоторым соседям так же важна, как поиск взаимовыгодный кооперативных решений, ЕС должен в полной мере воспользоваться этими событиями во внимание при оценке своей российской политики,
1. Рекомендует Совету Безопасности и Совета Европы направлена на:
- Как события в России с ЕС заложили основу для ее нынешней российской политики повлияли на потенциал для достижения политических целей, и эффективность используемых инструментов политики,
- Классификация и назначение различных уровней приоритетов политики ЕС в целях, с целью содействия рациональной и полностью оправданным выбором, когда параллельный прогресс в отношении различных целей оказывается невозможным, в частности, в ситуациях, в которых участвуют целей, которые тесно связаны с общими ценностями на который партнерство строится,
- Согласившись на конкретные шаги, чтобы обеспечить последовательность в заявлениях и действиях руководителей своих государств-членов Совета в качестве учреждения и комиссии, тем самым позволяя союза оказывать свое влияние как можно более эффективно, поскольку государства-члены взяли на себя обязательства В Договоре делать,
- Предоставление своей пересмотренной политики России новый фундамент, который обеспечивает прозрачность и преемственность и в то же время обеспечивать руководство в изменяющихся политических и других условий в России;
2. Рекомендует, чтобы Совет и Совет Европы применить абсолютное соответствие с принципом, что партнерство и его развитие основывается на уважении к общим ценностям, а также делать никаких исключений для той или иной области сотрудничества, будь то, например, внешняя безопасность, внутренняя безопасность или поддержку присоединения России к ВТО;
3. Рекомендует, чтобы Совет и Совет Европы структура пересмотрена политика России на основе следующих целей:
- Обеспечение добрососедских отношений, включая эффективное управление границами, железобетонные и лучше осуществляется трансграничное сотрудничество и эффективные меры для устранения "мягкой безопасности" проблем, таких, как ядерная опасность, загрязнение окружающей среды, с трансграничной преступностью и нелегальной миграцией,
- Поощрение прав человека, демократии, независимых СМИ, развития гражданского общества, религиозные свободы, верховенства закона и прозрачности, с особым акцентом на срочном поиске улучшения ситуации в Чечне,
- Сотрудничество в решении "замороженные конфликты" в Южном Кавказе, вносит существенный вклад в решение вопроса Приднестровья и контроля за международной торговлей оружием и содействию разоружению и нераспространению,
- Использование возможностей для расширения торговли, в которой российские членство в ВТО будет способствовать дальнейшей активизации диалога энергии, не в последнюю очередь с тем чтобы добиться ратификации Россией Договора к Энергетической хартии, а также углубления экономических отношений, принимая во внимание безопасность и экологические факторы, среди прочим; сотрудничество по развитию трансъевропейских транспортных, энергетических и информационных сетей, с поддержкой недавно расширил мандат кредитов от Европейского инвестиционного банка, а также сотрудничество по спутниковой технологии,
- Поддержка усилий, направленных на улучшение здоровья населения и других аспектов социального развития в России, с особым упором на Калининградскую область, с тем чтобы помочь уменьшить разрыв в уровне жизни между ЕС и этой и других российских регионах; следующую урегулирование вопроса о транзите между Россией и Калининградский эксклав, делая совместные усилия для предотвращения дальнейшего ухудшения ситуации в регионе,
- Развитие партнерских отношений между регионами, городами, неправительственными организациями и университетами;
4. Рекомендует Совету внести конкретный анализ тенденций в переговорах между ЕС и Россией страдают задержками и стать излишне сложными; считает, что отсутствие координации в сторону ЕС, в ряде случаев способствовали это замедление определение ЕС позиции или поощряя Россия стремиться оказывать влияние на эти должности на основе диалога с отдельными государствами-членами ЕС; призывает большее уважение, в частности, с лидерами государств-членов на необходимость и обязанность воздерживаться от действий, которые могли бы ослабить способность ЕС оказывать влияние;
5. Рекомендует, чтобы Совет не отступать от своей позиции, что партнерство и соглашения о сотрудничестве должно быть продлен в срочном порядке всех новых государствах-членах;
6. Рекомендует, чтобы Совет требует, чтобы Россия немедленно подписать и ратифицировать пограничный переговоров соглашения с государствами-присоединение Эстонии и Латвии;
7. Комиссия приветствует сообщение от 'Расширенная Европа - соседство и предложения на Новый Инструмент Соседства; ожидает, что эта инициатива играет важную роль в будущем между ЕС и Россией отношения и считает, что она может служить основой для создания привилегированных безопасности и экономического партнерства с Россией, считает, что в этом процессе, особое внимание должно быть уделено разработке и мониторинге общих внешних границ, в качестве первого шага требует экспериментальных проектов по трансграничному сотрудничеству будет введена как можно скорее, основан на увеличилась координация проектов, осуществляемых в рамках существующих документов;
8. Рекомендует Совету сосредоточиться на сотрудничестве по вопросам борьбы с трансграничной преступностью, включая торговлю наркотиками и людьми и детской порнографии, а также на предотвращение незаконной миграции, требуя в то же время более эффективных мер со стороны России по борьбе с организованной преступностью ;
Чечня
9. Подчеркивает, что ситуация в Чечне в значительной степени расходится с ценностями и принципами, по которым современная Европа строится; считает, что отсутствие диалога о Чечне быть морально и политически несостоятельной, несовместимой с общим хотел бы углубить сотрудничество в области внутренней и внешней безопасности и несовместимо с реальным интересам безопасности России и ЕС;
10. Считает, что г-н Кадыров успеха в недавних президентских выборов в Чечне, это результат несправедливой предвыборной кампании этапа;
11. Будучи глубоко обеспокоены неспособностью до сих пор добиться положительного решения по данному делу Арьяна Эркеля и глубокое сожаление по поводу отсутствия прогресса в решении этой острой дело, требует твердой политической воли со стороны Российской Федерации и местных органов власти, Комиссии и Совета в целях обеспечения безопасного освобождения г Эркеля;
12. Рекомендует Совету возрождение и дальнейшее развитие по двум направлениям подход, согласно которому ЕС должен активно добиваться изменения в российской политике по отношению к Чечне, и в то же время продолжается сотрудничество с Россией в других областях; подчеркивает, что запуск включительно, подлинного мира и примирения остается насущной необходимостью;
13. Просит Совет поручить Комиссии и Высокого представителя по общей внешней политике и политике безопасности для изучения мирный план, представленный Iiyas Ахмадова, и все другие мирные предложения, и представить свои выводы на рассмотрение Совета и Парламента;
14. Рекомендует Совету:
- Расширить его возможности для анализа событий в Чечне, последствия конфликта в российском обществе в целом и о том, как этот конфликт влияет на перспективы достижения различных российских, а также ЕС, политические цели,
- Подготовить подробные предложения относительно альтернативных подходов к конфликту, в полной мере принимая во внимание важные аспекты этого конфликта, такие, как глубоко его исторические корни, отсутствие интереса к его прекращению со стороны участников, которые в рамках нынешней полу-анархически условий в республике могут проводить неофициальные прибыльным и преступной экономической деятельности, там, социологические особенности чеченского общества, о необходимости восстановления массовые усилия и возможности в ЕС, способствующие этому, если потребности в помощи, чтобы быть эффективными могут быть выполнены, терроризм аспект и, по сути, законной российской безопасности,
- Непрерывно возобновлять звонки по России сделать свой вклад в прекращение нарушений прав человека в Чечне, для расследования случаев исчезновения, сообщения о пытках и других преступлениях, к ответственности виновных лиц и обеспечить, чтобы судебное разбирательство соблюдения всех правовых требований, с тем чтобы ООН докладчиков посещение республики в соответствии с их просьбами, чтобы позволить сотрудникам международных организаций системы ООН, гуманитарная помощь, правозащитных организаций, средств массовой информации и журналистов для работы в Чечне, и немедленно прекратить использование давления в отношении внутренне перемещенных лиц в Ингушетии возвращаться в Чечню против их воли, и, несмотря на все еще весьма сложной ситуации в плане безопасности там,
- Энергично продолжить начало диалога между властями Москвы и всеми представителями чеченского общества, с целью быстрого достижения политического урегулирования конфликтов, содействия активному участию ОБСЕ и сигнал о том, что ЕС готов выступить в качестве посредник;
- Использовать, в случае необходимости, весь комплекс мер, в ЕС в распоряжении влияние российской политики в Чечне и способствовать интересам безопасности и урегулирования конфликтов,
- Протест в самых решительных выражениях, где кандидаты в Европейский суд по правам человека или членов их семей подвергаются пыткам, исчезают или погибают; настаивать на ответственности каждого подписавшие Европейскую конвенцию по правам человека для защиты целостности системы для защиты прав человека, созданной в соответствии с настоящей Конвенцией;
15. Считает, что депортация всего чеченского народа в Центральной Азии 23 февраля 1944 года по приказу Сталина представляет собой акт геноцида по смыслу четвертой Гаагской конвенцией 1907 года и Конвенции о предотвращении и пресечении преступления геноцида, принятой Генеральной Ассамблеей ООН 9 декабря 1948 года;
engelska 
> 
ryska 
Error! Hyperlink reference not valid. 
Översätt 
Föreslå en bättre översättning
Tack för att du bidrar med ditt översättningsförslag till Google Translate.
Европейский парламент рекомендацию Совета по ЕС-Россия
Европейский парламент,
- С учетом партнерстве и сотрудничестве, соглашения (СПС) между Европейским Союзом и Россией, который вступил в силу 1 декабря 1997 года,
- С учетом общей стратегии Европейского союза в отношении России, в период действия которой был продлен до 24 июня 2004 года
- С учетом комиссии Стратегия бумаги и ТАСИС Национальная Индикативная Программа для России,
- Принимая во внимание предварительные выводы Международной миссии по наблюдению за выборами в Государственную Думу выборов в Российской Федерации от 7 декабря 2003 года,
- Принимая во внимание недавнее решение российских судебных органов в отношении "ЮКОСа" и Института открытого общества,
- Принимая во внимание выводы председательствующей в Брюсселе Европейского Совета от 12 декабря 2003 года, в частности, запрос в Совет и Комиссию для составления оценочных докладов по всем аспектам отношений Союза с Россией,
- С учетом комиссии связи на "Расширенная Европа - соседство: новые рамки отношений с нашими восточными и южными соседями" (COM (2003) 104) и его резолюции от 20 ноября 2003 года [P5_TA (2003) 0520.] По же вопросу.
- С учетом своей резолюции от 20 ноября 2003 года на 12-й саммит Россия-ЕС состоится в Риме 6 ноября 2003 года [P5_TA (2003) 0519.],
- Принимая во внимание свои предыдущие резолюции по вопросу об осуществлении общей стратегии "Северного измерения", г. Калининград, Чечни, Украины и Южного Кавказа,
- В связи с предложением по рекомендации Совета Bastiaan Belder от имени ЭДД группы ЕС-Россия (B5-0438/2003),
- С учетом правила 49 (3) и статьей 104 своих Правил процедуры,
- Принимая во внимание доклад Комитета по иностранным делам, правам человека, общей политики безопасности и обороны и, по мнению Комитета по промышленности, внешней торговле, научным исследованиям и энергетике (A5-0053/2004),
А. то, учитывая ее размеры, ресурсы и политику, Россия играет ключевую роль для обеспечения безопасности и стабильности в Европе, и в то время как ЕС проводит политику конструктивного участия по отношению к России,
B. то в России важное значение как прямое соседом ЕС, еще более возрастет в результате расширения ЕС, и, учитывая результаты выборов в Государственную Думу, сотрудничества между Европейским парламентом и Дума еще более требовательными задачи ,
C. тогда как в ЕС, и Россия имеют общие интересы в области торговли и экономики, с ЕС, составляющих Россию крупнейшим экспортным рынком, и его самый важный источник импорта, в то ЕС заинтересован в повышении безопасности своих энергетических поставок из России и хотела бы развивать свой импорт, при условии, что грузы соответствовать международной безопасности и экологических требований, и тогда эти два фактора вместе взятые предлагают значительный потенциал для инвестиций в России, которая могла бы помочь стране в экономической модернизации, тогда как общие интересы должны быть увязаны с общей ценностей, на которых по разработке подлинного и сбалансированного партнерства,
D. тогда успешно и все более широкую основу экономического развития в России интересы также в ЕС, в частности, поскольку она предоставит России дополнительные ресурсы для решения целого ряда проблем, таких, как повышение ядерной безопасности, уменьшения загрязнения окружающей среды, улучшение здоровья населения и принятия более эффективных мер по борьбе с распространением инфекционных заболеваний, таких, как ВИЧ / СПИД и туберкулез, и поднять жизненный уровень, который мог бы помочь уменьшить преступность, употребление наркотиков и их незаконным оборотом,
E. то огромные объемы радиоактивных материалов хранятся под тревогу условия на Кольском полуострове, недалеко от границы ЕС, в то время планирует продолжать свою деятельность на многие годы число первого поколения атомных электростанций, которые не отвечают международным стандартам безопасности Кроме того, вызывает беспокойство, в то же время ЕС и Россия амбиции объединения их энергосистем к 2007 году
F. а задержка в передаче Киотский протокол на ратификацию в Государственную Думу не позволяет этого договора от вступления в силу, тем самым ослабляя международных многосторонних рамках,
G. то организованной преступности, включая незаконный оборот наркотиков и торговля людьми, создает серьезные проблемы в российском обществе, является разрушительным фактором в отношениях с ЕС и требует эффективных мер пограничного контроля,
H. тогда ЕС и Россией может способствовать укреплению общей безопасности в Европе на основе более интенсивного диалога и сотрудничества в области контроля за экспортом оружия, по вопросам, вытекающим из Договора о нераспространении ядерного оружия, о проблемах безопасности, связанных с международной преступностью, в стратегии по борьбе с терроризмом и предотвращения террористических нападений и на возможные пути решения конфликтов в горячих точках в Восточной Европе,
I. тогда массовые нарушения прав человека в Чечне и продолжающегося отсутствия достоверной мира и процесса примирения увековечению страданий жителей республики и впредь разубедить тех, кто бежал от возвращения, в то время Россия должна гарантировать, что международные организации может работать в области, в то время эксперты Совета Европы, Комитет по предупреждению пыток, которые посетили Чечню в мае 2003 года, были вызваны их выводы принять необычный шаг издания публичные заявления, которые включали предупреждение, что "государство должно избежать ловушки отказа от ценностей цивилизованного '[Публичное заявление относительно Чеченской Республики Российской Федерации, найденные наhttp://www.cpt.coe.int/en/states/rus.htm],
J. то изображать, как только конфликт между террористами и силами стремится поддерживать закон и порядок не соответствует действительности, хотя продолжать террористическую деятельность и показал признаки роста, в то время меры в области безопасности и вооруженных сил могли бы быть восприняты как контрпродуктивным в что они вносят вклад в создание атмосферы страха и безнадежности, подстрекающих желание мести среди членов семьи жертв, и таким образом содействовать набору будущих убийц и самоубийства нападавших,
К. тогда как за последние десять лет войны в Чечне осталось 200000 человек были убиты из оригинального чеченским населением в один миллион жителей, превратили сотни тысяч в беженцев, покинули десятки тысяч получили ранения, их пытали, инвалиды или травмированных и вызвали десятки тысяч смертей среди российских военных,
Л. тогда он встревожен случаями заявителей в Европейский суд по правам человека и члены их семей исчезают или погибают,
М. тогда как продолжающийся конфликт в Чечне и массовые нарушения прав человека происходят Есть непреодолимое препятствие для развития подлинного партнерства между ЕС и Россией,
Н. тогда Чечне не только "внутренним делом" России, в том, что нарушения прав человека являются самостоятельной очевидно угроз международной безопасности, своего рода, уже ощущается в ряде соседних стран,
О. тогда основ ЕС российской политики, в частности, СПС, общей стратегии и программы ТАСИС, были заложены много лет назад, и тогда эти документы еще не были полностью использованы, но они должны быть пересмотрены и скорректированы с Новые соседи-Расширенная Европа стратегии
П. тогда СПС, как ожидается, будет распространена на новых государств-членов, как и любые другие международные соглашения, заключенные в ЕС, но Россия, по-видимому, стремится использовать его в качестве козыря на переговорах, и ввести новые условия, за согласие на продление СПС, в котором Недопустимо, чтобы в ЕС,
Q. тогда ратифицировала пограничные соглашения между Россией, с одной стороны, и присоединяющихся стран, Эстонии и Латвии, с другой стороны, все еще не созданы,
Р. в то время как статья 2 о партнерстве и сотрудничестве Соглашения четко указано, что партнерские отношения на основе общих ценностей, уважения демократических принципов и прав человека, как это определено, в частности, в Заключительном акте, принятой на Конференции по безопасности и сотрудничеству в Европе операции в Европе, состоявшейся в Хельсинки и Женеве, а также ОБСЕ, Парижская хартия для новой Европы, тогда как Европейская конвенция о правах человека, к которой Россия присоединилась после подписания Россией и ЕС о партнерстве и сотрудничестве Соглашение предусматривает еще один важный ссылка на общие ценности,
С. тогда как в России дальнейшей демократизации, в особенности в отношении проведения свободных и справедливых выборов, свободы средств массовой информации, уважительное обращение неправительственных организаций, в соответствии с основополагающими принципами в отношении верховенства права, такие, как отказ от вмешательства со стороны политических властей в судебного разбирательства, равенство перед законом и право на справедливое судебное разбирательство, а также России возможность интеграции в более всеобъемлющие политические, экономические структуры и структуры безопасности являются взаимосвязанными процессами,
Т. в то время, как член ОБСЕ и Совета Европы, Россия взяла на себя соблюдение универсальных и европейских ценностей, и, как говорится в сообщении Комиссии об отношениях с Россией (COM (2004) 106) российского сближения с этими ценностями будет в значительной степени определяет характер и качество ЕС-Россия партнерства
У. а не пытаться лечить демократии, верховенства права и прав человека, а секторальные вопросы, не имеющие реальной связи с общим развитием отношений ЕС-Россия является приемлемым,
V. тогда выборы в Государственную Думу 7 декабря 2003 года, предшествовала кампания характеризуется широким использованием административного ресурса и контроля над средствами массовой информации, с целью поощрения правительства дружественными партиями; тогда выборы не соответствовали международным стандартам и представляет собой шаг назад в процессе демократизации,
В. тогда политики Европейского союза и его государств-членов в отношении Российской Федерации не смог внести существенный вклад в проверку или даже остановить ослабление принципа верховенства закона и демократии,
X. тогда Россия должна сделать все от нее зависящее для урегулирования замороженных конфликтов на Южном Кавказе и будет способствовать стабильности в странах региона, при полном уважении их суверенитета и территориальной целостности,
Ю. тогда важно, чтобы Российская Федерация выполнять обязательства, которые она дала на 19 ноября 1999 года на саммите ОБСЕ в Стамбуле, в частности, о закрытии российских военных баз в Грузии и Молдове,
З. тогда как в ЕС, и Россия неоднократно просили для мирового порядка, основанного на многосторонней основе, и совместные усилия должны быть предусмотрены для реформирования международных организаций и сделать их более эффективными,
АА. в то время как ЕС и Россия объявили о долгосрочной цели создания единого экономического пространства, общего пространства свободы, безопасности и правосудия, области сотрудничества в области внешней безопасности и в области научных исследований и образования, включая культурные аспекты , в то время несколько вопросов о фак�
CPT: Documents and Visits: Russian Federation
CPT.COE.INT